們最缺的不是糧食，反而是人口。典韋是有赤子之心的人，唯一的缺點是閱歷不足，郭嘉便讓他自己拿主意，多鍛煉一下。
平定了一城的流民叛亂後，燕綏在城中積攢了很高的威望。這幾天，在高燒和重傷的病人得到救治後，百姓對其更為信服。
畢竟這個年代，像扁鵲、華佗這樣的神醫聖手少之又少，大多數百姓能請到都只是粗通醫理的赤腳大夫。
在東漢，高燒不退基本上就被判了半個死刑，只有命大的才能挺過來。而且，因為前幾年瘟疫的陰影遲遲不去，百姓簡直談「燒」而色變。
200積分就能兌換20片撲熱息痛片，吃下去很快就能見效。專治高燒的燕綏，簡直成了活菩薩一般的存在。
很快，不但生病的人會去找燕綏尋求幫助，很多遇到糾紛和難事的人也不去衙門和找鄉紳了，而是請燕綏這威望極高的人來評判。
遇到百姓間的普通爭端，燕綏果斷移給了擅長抽絲剝繭、快刀斬亂麻的郭賬房：看財報和談宏觀經濟金融發展她在行，這類工作實在不在行，得交給有天賦的人做。
而且為了日後展示「憑空取物」的本事，她得適當保持神秘感，陷入雞毛蒜皮紛爭中，不論評判誰贏，都有損自己形象。
其實事務也不繁重，郭嘉處理起來遊刃有餘。畢竟和現代動輒幾萬人的鄉鎮不同，這個年代的普通城池也就幾千人。地處人口東漢人口排名前三的潁川郡，陽城的居民有小五千人，已經算繁華的城鎮了。
像是交州這些南面的州，人口稀少，商貿不發達，城內人數有的甚至不足一千，往往看上去城就像是一個大號村子。畢竟商貿不發達、以農為本的年代，為了耕種方便，絕大多數的人都是生活在村落裏。
在燕綏沉浸在積分持續上漲的快樂時，流民已經抵達了雲夢田莊。
一路跋涉的流民們抬眼望去，只見金黃的麥浪在微風中搖擺，田裏不時走過扛着鋤頭的農人。他們腳步輕快，有的還哼著歌曲。
地裏偶爾有娃子蹦蹦跳跳捉蚱蜢，偶爾小兒從口袋裏一抓，摸出來什麽放在嘴裏美滋滋地咀嚼，一派天真爛漫的樣子。
村落裏屋舍儼然，村民怡然自得，臉上不見悲苦之色。
流民們走在田間平坦的道路上，忽然有一女子大哭了起來。其餘人被她的情緒所染，哽咽聲不絕：
「能活下去了，真好！」
「這真是洞天福地啊！」
「真能在這裏安家，我們全家都做牛做馬好好侍候莊主。」
誰想顛沛流離、朝不保夕呢？腳踩在莊稼地裏，流民們終於又有了腳踏實地的感覺。即使當奴隸，只要有飯吃、有屋住，也甘之如飴。
其實燕綏不想剝削流民奴僕，她只想將人擴充為佃農。一般來說佃農都有自己的土地，再租一些莊主的地，還能莊子做活計賺點小錢。只要朝廷和地主賦稅不嚴苛，沒有意外發生，佃農就能過平安喜樂的小日子，算是古代百姓比較理想的生活狀態了。
佃農占人口的大多數，可惜東漢百年間佃農就沒幾天好日子過。沉重的租子、天災戰亂、還有疾病瘟疫，每一件落在佃農頭頂都是沉甸甸的大山。
在這種混亂時候，還是統一管理不會出岔子，燕綏覺得集中力量辦大事效率高一些，吃飯、訓練和治療都由莊子統一安排。待天下太平了再讓百姓專註自己的土地，提高家庭積極性。
歷史上，曹操率先採用屯田的法子，功效顯著。燕綏記得從前考試還寫過幾次曹魏屯田作用的簡答題：
歷史書給出的標准答案是——「屯田對安置流民、開墾荒地，恢復農業生產發揮了重要的作用，為曹操統一北方創造了物質條件。」
但到了後期，屯田剝削太嚴重了，田民苦不堪言，開始大量出逃。
再加上屯田的土地不斷被世家侵佔，從國有變成了私人田產，所以就逐漸廢除了這一制度。
此時，荀彧就在「行政樓」的大會議室看到了這一文件，拿着薄薄的紙張，荀彧陷入了沉思：「這似乎是在想安置流民、解決天下紛亂的法子？」
一個來歷不明、火並莊子的土匪，竟真的心懷天下不成？懷著這樣的疑慮，荀彧在大會議室坐下，開始仔細閱讀所有的文件。
燕綏提拔了原來田莊的一魏姓男子做人事管理，還指派了兩名幹練中年女子過去當他手下，三人組成了粗糙的人力管理部門。
因為擔心流民身上帶有疫病，抵達雲夢田莊的一百五十二名流民都被魏管事安排在大甜村的排屋裏。然後他匆匆來到大會議室，尋當時討論的文件，讓自己做事有章可依。
看到荀彧，魏管事彬彬有禮地作揖：「荀先生。」
這位荀先生自帶矜貴氣，又生得俊美無儔，魏管事縱使不知道他出身大名鼎鼎的潁川荀氏，也不敢怠慢。
荀彧一絲不苟回禮道：「莊主說我可以四處走走看看，動了你們的書籍，還請見諒。」
魏管事笑道：「郭賬房說了要交接許多事務於您，您儘管看，請不吝賜教啊。」他定睛一看：「說來也巧，我尋的正是這頁，左上角寫著甲29號文對麽？」
荀彧疑惑：「二十九？」
魏管事笑道：「是莊主教我們的編號法子，特別好記，咱這邊文件和討論記錄都有編號，找起來也方便。」
荀彧若有所思：「管事方便講解這編號否？」
魏管事道：「正好要去安置剛來的百餘流民，不如您同我一起，邊走邊講？」
安置流民，涉及到民生，荀彧自然不會推辭：「請——」
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