溫柔鄉便是英雄塚，儘管剛剛成婚，但馬仲英並沒有沉醉在兩個女人身上，次日一大早，就將金光祖、牛天宿、餘思明、汪雨翰等中書省屬官和即將外放的廣東巡撫趙安民、廣西巡撫程藎召、福建巡撫陳秉文以及浙江巡撫嵇宗孟召到了楚王府，以商討桂、粵、閩、浙民政恢復事宜。
根據四省各府縣呈報的人口黃冊，廣西在冊的戶口有十四萬abc 三百餘戶，人丁四十六萬八千，主要集中在桂林、柳州二府，其中男性只有十三萬餘人，而且大多數都是老弱病殘。
廣東在冊的戶口有八十九萬六千一百餘戶，人丁三百三十萬主要集中在廣州和潮惠兩府。
福建在冊戶口八十三萬，總人口兩百七十餘萬，浙江因為沒有經歷大的戰亂，人丁相對來說，要比廣東和福建好一點，但人口數量也只有六百萬左右。
「程部院，四省之中，唯廣西最為凋敝，你到任後，當以恢復人口，民生為第一要務，孤以為可彷瓊州例，在廣西全境，重新清查人口，劃分土地，建立鄉村，把那些隱戶從地主士紳家中挖出來，孤會行文祖將軍，著其抽調兵馬，維護地方，若有人膽敢抗命，爾可便宜行事，至於廣西的賦稅，那就免徵五年吧！」
廣西和廣東、福建、浙江三省不同，這十餘年的戰火，人口早就十不存一，便是地方上的地主士紳也所剩無幾，因此馬仲英完全可以大刀闊府地重新整合廣西，免去廣西的賦稅，也是因為廣西人口和土地不足的緣故，再說了總共就四十幾萬丁口，能征多少稅，不要朝廷資助他們已經是謝天謝地了。
「有屬下在廣西，殿下大可放心。」
程藎本是廣西宣化知縣，投降楚軍後，一直擔任南寧知府，對楚軍治理瓊州事宜也頗為熟悉，實在是署理廣西民政的不二人員，至於可能存在的貪腐事宜，在目前的情況下，只能分派錦衣衛監察了。
閩、浙、粵三省，雖說人口有差不多一千三百萬，但這相比於崇禎朝時期，也足足少了近abc 萬百姓，人口的銳減，導致了大量的土地淪為無主的荒地，各州縣的地主士紳則趁機兼並了那些失去主人的土地，並收攏了數量龐大的流民為自己開墾土地，這令得殘暴的滿清政權都不能在地方上收到足額的賦稅。
其實馬仲英是有打算在這三省也推行清查人口，分田到戶，設立鄉村這樣的政策的。
只不過，廣東、福建和浙江三省地方較之打殘了的湖廣卻大有不同，經過滿清三十餘年的統治，地方上士紳、官僚親屬、宗族各種勢力盤根錯節，上下欺瞞，加之這個時代通信手段落後，並不是馬仲英一道政令，派幾個主官，殺一部分人就可以解決地方問題的。
要徹底解決這個問題，那中書省首要任務就要解決地方上士紳和宗族勢力，對付這些人，可並不是一件容易的事，因為這些在鄉裏的士紳階層和宗族勢力，尤其士紳和宗族中有中了功名的舉人老爺，他們對於鄉裏話語權的實際上比地方上的官員還要大。
當然馬仲英也可以效彷偽清政權，用強力手段迫使這些人交納永曆元年至永曆三十六年的賦稅，從而迫使他們順從新政，但這樣做的後果，只會引起他們的不滿，甚至暗中投靠清廷，在明軍即將和清軍大戰的情況下，馬仲英也不想自己的後院起火。
「趙部員、嵇部院，嵇部院爾等至地方後，首要的任務就是穩固地方，稅收就按瓊州定的十五稅一的比例來，盡量做到與民休息，不過如今長江一線大戰將至，朝廷的錢餉也比較吃緊，諸位上任後，還需督促地方士